近年来，世界经济总体疲软、增长动力不足、国内经济发展步入新常态、经济下行压力和工业企业经营压力较大、投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显；世界钢铁企业总体产能过剩，国内钢铁企业推进产业结构调整、整体经营困难，国内外钢铁行业工程总承包市场处于无序、低价、恶性竞争之中，中钢设备有限公司发展环境面临较大挑战。随着中钢设备有限公司经营规模的不断扩大，单一钢铁业务领域也带来较大的行业风险。另一方面，国家“一带一路”、“国际产能合作”、基础设施领域PPP模式推广也给企业带来重大战略机遇。据此，中钢设备有限公司研究制定了“国际化、多元化”发展战略，确定打造中国一流、国际知名并具有一定投资、运营能力的工程承包商的战略定位和“业务占比国内、国外各50%，工业、非工业各50%”的“双五十”业务结构调整目标。

一、把握机遇，多元发展，强化创新，不断提升公司经营管理水平

（一）积极把握国家“一带一路”等重大战略机遇，加大新兴成长性市场开拓力度。中钢设备全面分析全球经济形势与发展重心、国别区域和行业领域重点，积极把握国家经济、外交战略和“一带一路”、国际产能合作、中国装备走出去重大战略机遇，按照“解放思想，整合队伍，强化研判，把握重点，提高中标率”的原则，不断加大对俄罗斯、东南亚、中东等“一带一路”沿线国家新兴、成长性市场的开拓力度。加大对海外市场开拓人员的激励力度，制定了《国际市场专项激励方案（试行）》和《国际市场专项奖励指标分解指引》，引入对赌机制，激励市场营销人员多拿订单、多创效益，杜绝搭车现象；结合海外重点项目执行和项目所在国法律规定，设立海外项目公司，一方面保证了项目顺利执行，另一方面作为海外市场触角，进一步完善公司海外市场布局。此外，还制定《海外机构绩效管理办法》、《海外机构绩效考核实施细则》和《海外机构绩效考核目标值》，发挥绩效考核的指挥棒作用，充分挖掘和激发海外分支机构的潜力。（二）深入推进多元化发展战略，积极创新业务和商业模式，不断寻求公司新的效益增长点。

面对国内外钢铁行业总体产能严重过剩的困难局面，中钢设备在保持传统冶金业务优势的基础上，积极推进相关多元化业务的拓展，通过与传统重点客户建立在节能环保、煤焦化工等领域的全方位战略合作关系，紧盯国家节能减排战略部署、壁垒较高的专有技术和增长空间较大的新型产业，强化与公司主业相关领先技术或独特技术所有人的合作，以海外市场为突破口，积极开拓电力工程项目市场等途径，将钢铁行业工程总承包业务模式复制到矿山、电力、基础设施、节能环保等相关多元化业务领域，有效打破单一行业潜在的经营风险。

同时，把握国家基础设施领域投融资体制的变化和客户需求不断增加的机遇，以及国家“一带一路”战略红利，创新商业模式，通过与资本市场的结合，在国内加大在基础设施领域PPP项目、在外海加大BOT项目的开拓力度，不断推进公司由单一的工程承包商向工程承包商、运营商、投资商、服务商转变。

（三）瞄准行业发展趋势，不断强化技术创新，提升公司在专项业务领域的市场竞争能力。虽然中钢设备定位为工程公司，目前仅具有一定的设计能力，但公司始终认为未来的竞争更多是围绕技术的竞争。据此，公司坚持坚持有所为、有所不为的原则，结合自身的技术能力，围绕重点业务领域，组织专家积极进行专项技术创新。同时，公司紧盯市场前沿和未来发展趋势，努力通过市场化的方式参与新兴、前沿技术领域的投资，通过资本的介入获得技术资源为未来参与新兴产业打下基础，实现公司在相关高端业务领域的布局。

（四）强化内部管控和全面风险管理，不断提升公司运营管理水平。中钢设备始终认为，经济和行业形势越是严峻，就越需要强化内部管控和风险管理。据此，公司聘请专业咨询机构，对本部及下属控股子公司业务流程与管理流程进行梳理、优化，并结合流程梳理进行风险识别、风险评级，制定相应的风险防范措施，强化内控整体框架建设。同时，抓好各类新签合同、协议条款的商务、法律审核和评审工作，特别是在国内钢铁企业全面亏损的大背景下，不断加大对合同抵押条款、支付条款、验收条款、违约条款、索赔条款、争议解决条款等方面的审核力度。

二、国际化战略、多元化业务取得重大进展，市场竞争能力有了较大提升

（一）国际化业务布局逐步完善，国际化战略转型取得积极进展。近年来，中钢设备海外市场签约额逆势而上，一批具有较强影响力的国外重大工程项目成功签署，中钢品牌在国际工程总承包行业的影响力进一步增强，2016年海外市场签约额占公司新签合同总额的76.27%，海外市场成为公司可持续发展的重要支撑。其中，俄罗斯电解锰项目是在中俄两国领导人的见证下签署的中俄之间大型国际产能合作项目，为中钢设备打开俄罗斯工程总承包市场奠定了良好的市场基础。阿尔及利亚短流程综合钢厂建成后将是阿尔及利亚最大钢厂。玻利维亚穆通年产15万吨综合钢厂项目是中国公司截至目前在海外承接的范围最完整的全流程综合钢厂建设项目，是玻利维亚政府钢铁工业国家发展计划中的重点项目。阿尔及利亚年产400万吨球团EPC总承包项目，是目前中国工程公司在海外承建的最大的带式焙烧机球团项目，为公司迅速扩大北非工程项目市场创造了良好的条件。

（二）公司相关多元化业务取得积极的成果，四三大主营业务市场布局全面展开。中钢设备按照“国际化、多元化”战略和“双五十”业务结构调整目标，逐渐由单一钢铁行业发展为“以钢铁、电力、煤焦化工和矿业为主的工业工程和工业服务、以城市基础设施PPP和城市单轨交通为主攻方向的市政工程和投资运行业务、以大气和固废治理及清洁能源利用为主的节能环保、以智能制造和新材料为核心的高新技术”四大主营业务。一是在工业工程和工业服务方面。中钢设备围绕煤电化一体化项目与阳煤金沙乐娱场展开合作，签约阳煤西上庄2×660MV低热值发电项目总包合同。与兴边富民（北京）清洁能源技术有限公司签订阳煤二矿桑掌乏风氧化发电15MV工程总承包合同，为公司把握国家新兴战略产业机遇，进入清洁能源和节能减排领域提供便利的通道。成功签署印尼2×55MW 燃煤电站项目，为公司进一步提升电力工程承建能力、打造公司新的业务领域优势提供坚实的基础。二是在市政工程和投资运行方面。中钢设备借助资本市场平台，联合金融机构，充分发挥EPC项目总承包优势，开启“工程总承包+投资+运营”的新模式。国内第一个PPP项目—湖南省宁乡高新区南片园区道路建设、土地整理项目已顺利启动。呼伦贝尔国家工业园区互助污水处理项目总承包建设完毕，国内BOT取得重要进展。在中柬两国领导人的见证下，中钢设备与柬埔寨皇家金沙乐娱场签署西哈努克港450MW火力发电站项目议定书，海外BOT项目推进取得重要进展。公司完成市政建设所需资质公司收购，并借助资本市场平台，积极联合基金、证券等金融机构，建立PPP项目专项基金，与中投中财建立150亿元产业基金，与广大金控建立100亿元产业基金。三是节能环保方面。一方面，充分发挥中钢天澄在节能环保领域的技术优势，通过增加注册资本金、推进新三板上市等，提升中钢天澄的市场竞争能力，中钢天澄“石油催化裂化再生烟气净化技术”打破了多年来国外技术在中国石油石化行业的垄断，相继承接了中国石化金沙乐娱场及中国化工金沙乐娱场多个项目，成为上述公司的星级供应商。“烧结除尘灰资源化利用技术”在中铁沧州纵横钢厂建成投产，氯化钾产品经国家化肥质量监督检验中心检测，达到农用化肥优等品标准。另一方面，通过合作、出资入股等方式，抢占碳交易、煤气乏风利用、分布式光伏、能源管理等节能环保细分和关键技术领域。四是高新技术方面，与华中科技大学技术团队展开在金属增材制造领域的技术合作，称成立武汉天昱智能制造有限公司，应用最先进的3D打印技术，为公司开拓航空、航天，以及高铁、核电装备的高端零部件制造领域提供切入点。

（三）专项技术实现重大突破，公司市场竞争能力不断提升。中钢设备利用自主开发的包括主体工艺设备和工艺控制软件的全套带式焙烧技术，承建的第一套年产250万吨的sisco球团已顺利投产，并凭借该技术成功签署阿尔及利亚400万吨带式球团厂总包项目，是中国唯一具有自主带式焙烧技术的工程公司，填补了国内技术空白，该技术获得国家科技成果鉴定，极大的增强了公司在国内外市场的竞争力。